Государство работает над созданием доступного жилья

Если план Министерства климата будет реализован, то в будущем люди смогут приобретать собственное жилье по гораздо более доступной цене. В современном мире постоянно растущих счетов это, по крайней мере на уровне идеи, звучит как хорошее решение.

Но что именно это означает и что нужно сделать для достижения цели? Издание Kortermajaleht обратилось в Министерство климата, представитель которого, вице-канцлер по вопросам жизненной среды и экономики замкнутого цикла Иво Яанисоо, пояснил, что их цель — повысить эффективность рынка жилья и увеличить предложение качественной недвижимости. 

«Это не означает, что государство начнет само строить дома для людей или оплачивать покупку жилья. Мы должны устранить как можно больше препятствий, которые делают строительство новых домов и реновацию существующих дорогими или медленными — например, необходимо ускорить процессы планирования и выдачи разрешений, разумнее использовать государственные земли, способствовать реновации и разрабатывать новые финансовые решения», — сказал он.  

«Особенно важно найти решения для регионов, где частный сектор сейчас практически не строит новое жилье. За пределами Харьюмаа, Тартумаа и Пярнумаа проживает почти треть населения Эстонии, но туда попадает лишь очень малая часть новых квартир. Что касается новых арендных домов, мы работаем совместно с Европейским инвестиционным банком над созданием рыночной модели, где задача государства заключалась бы прежде всего в снижении рисков и создании лучших условий для инвестиций, а дома строил бы частный сектор», — отметил он.  

Идея хороша, если такие дома появятся в крупных городах и небольших регионах, но возникает вопрос: если уже сегодня есть проблемы с тем, что у квартирных товариществ нет денег на кредит для реновации, а арендная плата растет, то как люди смогут позволить себе владеть таким жильем? Яанисоо ответил, что цель дорожной карты как раз и заключается в том, чтобы сделать строительство, покупку, аренду и содержание жилья более посильными. «Мы наметили более 30 мер, которые помогли бы повысить доступность качественного жилья. Часть из них уже в работе, часть планируется, а некоторые требуют дополнительного политического обсуждения», — обозначил Яанисоо проблемные места. 

«Одним из рычагов мы видим упрощение и ускорение планирования и строительства, поскольку длительные процедуры и чрезмерно строгие требования удорожают возведение домов. Если снизить эти расходы и активнее внедрять новые строительные и цифровые решения, это отразится и на стоимости жилья», — считает он.

Кроме того, необходимо активнее использовать государственные и муниципальные земли в тех регионах, где не хватает качественного жилья, а рынок сам по себе его не создает. «Для стимулирования строительства качественного арендного жилья за пределами крупных городов мы сотрудничаем с Европейским инвестиционным банком, чтобы создать рабочую модель развития с низкими рисками. Помимо обычной покупки и аренды, планируется развивать решения "аренда с правом выкупа". Это помогло бы людям, у которых есть ежемесячная платежеспособность, но чьим главным препятствием является накопление средств на первый взнос по ипотеке», — привел Яанисоо пример нового решения.

Также дорожная карта уделяет внимание реновации существующего жилого фонда, поскольку доступность — это не только меньшая цена покупки или аренды, но и текущие расходы. «Нужно продолжать поддерживать реновацию и, например, шире внедрять заводскую реконструкцию», — считает он.

В дорожной карте не выделялась одна приоритетная целевая группа — целью было сделать качественное жилье более доступным для всех жителей Эстонии, будь то мобильная рабочая сила, семьи с детьми или пожилые люди. 

Цель состоит в том, чтобы снизить соотношение цены квартиры в Таллинне к годовому нетто-доходу домохозяйства с 5,22 в 2024 году до четырех к 2035 году. Для нового жилья в Таллинне целевой показатель должен снизиться с 7,72 до 5,5. Соотношение арендной платы в Таллинне к доходу домохозяйства за тот же период должно снизиться с 37 до 28 процентов. «Это не означает, что девелопмент жилья внезапно станет непригодным для инвестиций, а лишь то, что рост цен на недвижимость не должен превышать рост доходов», — пояснил Яанисоо. 

В региональных городах и агломерации Ида-Вирумаа цель к 2035 году — достичь показателя в 9500 жилых помещений, построенных после 2000 года, и 24 000 жилых помещений в многоквартирных домах, комплексно реновированных при поддержке государства. 

«Мы считаем, что самоуправления могли бы активнее использовать общественные земли для того, чтобы в сотрудничестве с частным сектором строить больше качественного и доступного жилья. Вместо того чтобы просто продавать подходящую землю, ее можно, например, передавать девелоперам в долгосрочное пользование, сохраняя таким образом землю в общественных интересах и направляя прибыль от девелопмента обратно на улучшение жизненной среды региона», — надеется Яанисоо. 

Разработка конкретных решений и условий использования земли — одна из мер, указанных в дорожной карте, и ее необходимо осуществлять в тесном сотрудничестве с местными самоуправлениями. «Дорожная карта касается всей Эстонии, но решения зависят от потребностей региона. В крупных городах главная проблема — высокая цена, а в небольших населенных пунктах — часто нехватка качественного жилья и необходимость реновации. Поэтому в разных регионах будут применяться разные решения, в зависимости от того, что именно больше всего препятствует доступности жилья», — сказал Иво Яанисоо в заключение.