Министр объясняет: почему новая субсидия покрывает только заводскую реновацию?

Правительство Эстонии активно ищет возможности для выделения средств, чтобы квартирные товарищества могли привести свои дома в порядок. Сейчас правительство планирует выделить 160 миллионов евро на два года, чтобы как можно больше товариществ смогли воспользоваться этой поддержкой.

На сайте Министерства климата была опубликована новостьо том, что на реновацию квартирных домов товариществам будет выделено 160 миллионов евро, что также было отражено в ранее обнародованном законопроекте. На вопросы о том, как и когда можно будет подать заявку на получение средств и кто сможет это сделать, ответил министр инфраструктуры Кулдар Лейс.

В вашем сообщении говорилось, что в конце этого года будут установлены условия на 2027 год. Как и когда начнут выдавать субсидии? Будет ли конкурс открыт в конце 2027 года, а реальные деньги выделены в 2028-м? Ведь в строке бюджета выделение 80 миллионов значится только на 2028 год. Не хотелось бы вводить товарищества в заблуждение, так как они готовятся к реновации и уже тратят средства на подготовку.  

Первый тур подачи заявок планируется провести в начале 2027 года с целью осуществления первых выплат в начале 2028 года. Второй тур пройдет в 2028 году, а выплаты по нему запланированы на 2029 год. 

Может ли эта сумма еще измениться? 

Все статьи законопроекта о государственном бюджете утверждаются после того, как его одобрит Рийгикогу и провозгласит Президент Республики.  

Почему условия предоставления субсидий меняются каждый год? Сейчас указано, что субсидируется 20%. Известны ли уже другие условия, по которым будут распределяться средства? 

Условия предоставления субсидий меняются с годами в зависимости от того, сколько средств заложено в бюджете на реновацию, из какого источника и на каких условиях они поступают, а также от политических приоритетов. 

До сих пор субсидии на реновацию распределялись в основном при поддержке структурных фондов Европейского союза, которые также сопровождались определенными правилами. В настоящее время сложилась ситуация, при которой средства ЕС на реновацию из предыдущего бюджетного периода исчерпаны, а до следующих еще два года. При этом интерес к субсидиям на реновацию очень высок. Чтобы избежать паузы в финансировании и торможения рынка реновации до начала нового бюджетного периода ЕС, я поставил приоритетной задачей получение финансирования на реновацию из государственного бюджета.  

Как известно, в государственных финансах сейчас непростые времена, поэтому в ходе бюджетных переговоров мы получили средства на реновацию лишь при условии, что мера будет бюджетно-нейтральной — то есть расходы госбюджета должны быть сопоставимы с налоговыми поступлениями, сопровождающими эту меру. Благодаря этому мы можем поддерживать реновацию многоквартирных домов даже в сложное время.  

Учитывая, что в реновации нуждаются еще тысячи многоквартирных домов, а средства следующего периода финансирования ЕС ограничены, будущим лицам, принимающим решения, вероятно, также придется рассматривать возможность снижения ставок субсидирования в будущем.  

Должны ли те несколько сотен товариществ, у многих из которых уже были готовы проекты и которые лишь немного не прошли в предыдущий тур, подавать заявку заново, и не учитывается ли предыдущий тур? 

Более точные условия предоставления субсидии будут разработаны к концу года. Министерство обсудит с Союзом квартирных товариществ, Союзом производителей деревянных домов и другими важными сторонами, как в рамках этих ограничений создать максимально подходящие и доступные для товариществ условия. Поскольку ставка субсидии значительно изменилась по сравнению с предыдущими турами, членам товариществ придется заново принимать решение о том, хотят ли они подавать заявку на субсидию. Мы постараемся сделать процесс подачи заявок максимально простым, чтобы товариществам, участвовавшим в предыдущих турах, не пришлось выполнять слишком много двойной работы. 

Известно ли заранее, что субсидия будет предоставляться только на заводскую реновацию?  

Да, это одно из условий, согласованных в ходе бюджетных переговоров. Заводская реновация обеспечивает работой эстонские домостроительные заводы и инженеров, а также помогает повысить экспортный потенциал Эстонии. Не менее важно и то, что заводское решение позволяет проводить реновацию более качественно, а работы на объекте занимают меньше времени, благодаря чему это меньше беспокоит жителей дома. Кроме того, в случае заводской реновации ожидаемые налоговые поступления выше, чем при обычной реновации. 

Важно ли при предоставлении субсидии в целом то, чтобы дома были приведены в порядок быстро, а не то, чтобы реновация домов была максимально дешевой для владельцев?   

При реновации домов важно, чтобы конечный результат был качественным, обеспечивал значительную экономию энергии и не требовал больших затрат на обслуживание. Заводское решение по сравнению с обычной реновацией является более качественным, долговечным и требует значительно меньших затрат на обслуживание.  

Есть ли у министерства свежий сравнительный анализ, который показывает, что более высокая первоначальная стоимость строительства компенсируется впоследствии более низкими расходами или иным экономическим эффектом? 

Опыт EIS показывает, что комплексная реновация позволяет достичь экономии энергии более чем на 50%. Точное распределение расходов после реновации зависит от цен на отопление в регионе, а также от объема работ и стоимости договора для конкретного здания. При выполнении отдельных работ экономия энергии, как правило, невелика, а необходимые инвестиции лишь откладываются на будущее (например, в какой-то момент изношенную систему отопления все равно придется заменить и т. д.).